近年來,西疇縣紀(jì)委弘揚(yáng)“等不是辦法、干才有希望”的西疇精神,從“明紀(jì)、嚴(yán)責(zé)、監(jiān)督、懲治”四維發(fā)力,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,筑牢脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域“防滲墻”,嚴(yán)防扶貧政策和資金“滲漏縮水”。
亮明“高壓線”。2015年11月將《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》編制成歌曲,縣、鄉(xiāng)、村三級舉行《準(zhǔn)則》歌主題歌詠比賽、文藝匯演和黨員群眾、干部家屬“兩個(gè)同唱”活動30余場次,參加唱《準(zhǔn)則》歌活動黨員干部和群眾8萬余人次,以寓教于樂的方式向全社會宣傳黨的廉潔高標(biāo)準(zhǔn)。建成集“黨風(fēng)廉政教育、工作交流提升”為一體的“西疇清廉館”和縣預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地,采取靈活的方式對扶貧領(lǐng)域及扶貧掛鉤干部4300余人次開展紀(jì)律教育;制定下發(fā)《關(guān)于在全縣脫貧攻堅(jiān)工作中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的通知》,向黨員干部亮明脫貧攻堅(jiān)工作中的48種問責(zé)情形。向建檔立卡貧困戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧政策宣傳卡1萬余份、開展政策宣傳3萬余人次,讓群眾精準(zhǔn)知曉政策;舉行“筑牢精準(zhǔn)扶貧‘防滲墻’”主題新聞發(fā)布會,向社會公開承諾精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)和措施,形成全社會監(jiān)督的群眾基礎(chǔ)。
擰緊“責(zé)任閥”。探索創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制,在縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織全面推行“派單履責(zé)”制度,把強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容,細(xì)化責(zé)任,開列清單,層層組織簽訂責(zé)任書,各級班子每季度向班子成員派單1次,并采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、民意調(diào)查等方式檢查各級班子及成員履責(zé)情況,做到“每月一檢查、每季度一匯報(bào)”,對履責(zé)不到位的進(jìn)行針對性談話提醒,對因履責(zé)缺位造成不良后果的嚴(yán)格追責(zé)。同時(shí),建立各級班子成員履責(zé)檔案,全過程記錄履責(zé)情況,推進(jìn)形成常態(tài)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化的“人人履責(zé)”機(jī)制。對縣、鄉(xiāng)、村三級干部、財(cái)務(wù)人員及駐村扶貧工作隊(duì)員400余人進(jìn)行扶貧資金物資管理使用規(guī)范化專題培訓(xùn)班,促進(jìn)精準(zhǔn)履行監(jiān)督責(zé)任。
查看村(居)務(wù)公開報(bào)備和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委建立資金監(jiān)督臺帳情況
織密“監(jiān)督網(wǎng)”。統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)部門、社會公眾、扶貧對象等力量,多方聯(lián)動,形成多層次、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。整合督查、紀(jì)檢、扶貧、審計(jì)、財(cái)政等部門力量,采取“督查組+違紀(jì)問題線索處置組”的模式開展聯(lián)合督查,共開展聯(lián)合督查1次,發(fā)現(xiàn)和督促整改問題13個(gè)。對45個(gè)貧困村“兩委”、駐村工作隊(duì),90戶貧困戶開展脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)和督促整改問題11個(gè)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)有針對性地開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)紀(jì)律檢查8次,督促整改問題21個(gè)。全面推行村(居)務(wù)公開每月報(bào)備制度,報(bào)備村(居)務(wù)公開57期。推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民生資金監(jiān)督臺帳制度,建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站所、紀(jì)委兩級臺帳,每季度一檢查、每半年一報(bào)告,對23項(xiàng)涉農(nóng)資金實(shí)施動態(tài)監(jiān)督。在全縣村級監(jiān)督組織中實(shí)施“有強(qiáng)力監(jiān)督班子、有規(guī)范監(jiān)督流程、有固定公開專欄、有專門考核機(jī)制”的“四有”規(guī)范化建設(shè),提升監(jiān)督水平,督促基層干部規(guī)范履職,保障廣大群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
高舉“蒼蠅拍”。暢通扶貧領(lǐng)域信訪渠道,建立扶貧領(lǐng)域問題線索快速處置機(jī)制,在縣電視臺、政務(wù)網(wǎng)公布反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報(bào)電話和郵箱,對涉及扶貧領(lǐng)域的信訪舉報(bào)快查快結(jié)。同時(shí),把脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況納入巡察內(nèi)容開展巡察,讓利劍高懸。十八大以來全縣針對扶貧領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題約談提醒38人、問責(zé)1個(gè)單位、15名干部、立案審查18件,給予黨紀(jì)處分18人,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題,形成有力震懾。(劉烈慧 童富祥)